Всеукраинский общественно-политический журнал
О журнале
Подписка
Рекламодателям
Контакты

Последний номер

Netexchange.ru

Ukrainian banner network

              ИМЯ В НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ             

Андрей Лаврешов,
глава Государственной налоговой службы в Николаевской области:
«Партнерские отношения между бизнесом и налоговой службой должны быть взаимовыгодными»

ИМЕНА: - Анализируя показатели платежей, которые поступили в государственный и местный бюджеты в 1 квартале 2012 года, хочется отметить тенденцию к увеличению поступлений. Это говорит о том, что налоговая служба области работает с налогоплательщиками на основе партнерских взаимоотношений?

А.Л.: - Как и в предыдущие годы, николаевские налоговики в полном объеме выполнили плановые показатели.

За первый квартал 2012 года в сводный бюджет обеспечено поступление 970 млн. грн., что на 71 млн. грн. или на 7,9% больше аналогичного периода прошлого года.

В государственный бюджет собрано 555,5 млн. гривен. По сравнению с показателями первого квартала 2011 года дополнительно обеспечено поступление 9 млн. гривен.

В местные бюджеты мобилизировано почти 415 млн. грн., что на 61,9 млн. грн. больше, чем за такой же период прошлого года. Наибольший прирост поступлений к уровню прошлого года обеспечено по налогу на доходы физических лиц и плате за землю.

Что касается партнерских отношений, то могу сказать, что это очень важный фактор. И мы готовы, и все делаем для того, чтобы работа с плательщиками строилась именно на партнерских отношениях. Но это относится только к добропорядочным налогоплательщикам, то есть к тем, кто добровольно и в полном объеме платит в бюджет. А с недобросовестными субъектами хозяйственной деятельности мы ведем непримиримую борьбу. А тот факт, что процент добровольной уплаты налогов составляет около 85 процентов от всех поступлений в бюджет, говорит о том, что нам есть еще над чем работать.

Улучшению качества нашей работы способствует тесное сотрудничество с налогоплательщиками. Я, как руководитель, уверен, сотрудники налоговой службы в каждом налогоплательщике видят, прежде всего, партнера, так как он является главным действующим лицом в наполнении доходной части бюджета. Мы только за взаимное укрепление партнерских отношений. В нашем государстве создаются условия, чтобы каждый налогоплательщик был уважаемым. А он в свою очередь должен гордиться личным участием в формировании доходной части бюджета.

Не менее важную роль играет налаживание конструктивных отношений с органами местного самоуправления. Ведь перед нами стоят общие задачи - обеспечение финансовой и социальной стабильности в государстве и области, повышение благосостояния наших граждан.

ИМЕНА: - Основным резервом увеличения поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет есть легализация заработной платы и наемного труда. Какие результаты работы налоговой службы области по выявлению фактов выплаты зарплаты в «конвертах» и установлению неоформленных наемных работников?

А.Л.: - Практически у каждого частного предпринимателя и у каждого субъекта ведения хозяйственной деятельности – юридического лица, устанавливаются нарушения при выплате доходов гражданам.

С начала года налоговики области активизировали работу по предупреждению нарушений действующего законодательства при выплате доходов гражданам. А именно, осуществляют постоянный контроль за предприятиями, учреждениями, организациями и предпринимателями, которые уменьшили перечисление в бюджет налога на доходы физических лиц, однако получают прибыли, наращивают объемы производства, осуществляют производственную и финансово – хозяйственную деятельность и в то же время, не выплачивают заработную плату или выплачивают ее в размере, меньше установленного законодательством уровня.

Установлены и такие факты, когда оформленным работникам официально начисляется незначительная заработная плата, меньше минимальной и общеотраслевой, из которой платится незначительная сумма налога на доходы, минимальные сборы на обязательное государственное пенсионное страхование и взносы на общеобязательное государственное социальное страхование. При этом дополнительно выплачиваются доходы в “конвертах” без удержания налога на доходы физических лиц и без перечисления в соответствующие социальные фонды. То есть, применяется схема уклонения от налогообложения.

Также установлены случаи использования труда неоформленных должным образом наемных работников без отображения выплаченных доходов в бухгалтерском учете и без уплаты налогов и сборов.

За первый квартал 2012 года, в ходе проведения проверок обнаружено 683 неоформленных работника. В результате проведенных мероприятий официально оформлен 391 человек и обеспечено поступление налога на доходы физических лиц в сумме 91,7 тыс. гривен.

Такие неоформленные работники являются социально незащищенными, и досадно, что они сами этого не понимают, или не задумываются над тем, как обеспечить свое будущее.

Проблема использования труда неоформленных работников касается не только налоговой службы, службы занятости и управления труда - она касается всех граждан, не безразличных к вопросам справедливого предпринимательства и, главное, - к своей собственной судьбе в будущем.

Налоговиками проводятся встречи с субъектами хозяйствования – юридическими и физическими лицами по начислению заработной платы меньше минимальной и погашению задолженности по заработной плате.

Налоговая служба области призывает всех граждан в случае выявления фактов использования труда неоформленных наемных работников субъектами ведения хозяйства, выдачи зарплаты в «конвертах», сообщать в налоговые инспекции или в Государственную налоговую службу в Николаевской области по телефону - 50-18-36. Все ваши сообщения будут внимательно рассмотрены и отработаны.

Наша главная цель - выполнение заданий по наполнению бюджетов всех уровней. Разрушая схемы уклонения от уплаты налогов, мы будем обеспечивать равные условия ведения хозяйства для всех плательщиков, чтобы платить налоги стало выгодно и престижно.

ИМЕНА: - Сейчас во многих средставах массовой информации размещаются заявления Аркадия Корнацкого с Первомайщины о якобы незаконных «наездах» налоговиков на его бизнес. Прокомментируйте, пожалуйста, эту ситуацию.

А.Л.: - Согласно норм Налогового кодекса, мы проводим различного рода проверки - плановые, внеплановые, камеральные, документальные и фактические. Постоянно проверяем предприятия сельского хозяйства, так как Николаевская область, в первую очередь, аграрная область и сельскохозяйственная отрасль приоритетная в формировании бюджета.

Государственная налоговая служба области уже неоднократно сообщала о грубых нарушениях налогового законодательства со стороны руководства ООО «Агрофирма Корнацких». По каким – то надуманным причинам они решили, что можно не выполнять Законы Украины и всячески препятствовать работе контролирующих органов. Более того, переводят вопросы рядовой проверки в политическую плоскость.

Руководителями предприятия ведется всяческое саботирование всех действий налоговой службы, что препятствует проведению проверки. В ответ мы вынуждены использовать все возможные меры, которые дает Закон – это административный арест имущества, проведение описи имущества предприятия и так далее.

За период 2009 – 2011 годов ООО «Агрофирма Корнацких» незаконно использовало специальный режим налогообложения в сфере сельского хозяйства, впоследствии за указанный период был задекларирован налог на добавленную стоимость, который полностью остается в распоряжении сельхозпредприятия.

Также, в прошлом году выявлено самовольное использование агрофирмой земель государственной формы собственности.

Общая площадь фактически используемой земли составляет 15 тысяч га, а по данным Государственного комитета земельных ресурсов площадь зарегистрированных договоров аренды – 9652,2 га. Несоответствие существенное. То есть, вопросы к этому предприятию есть.

В целом, неправомерные действия руководства ООО «Агрофирма Корнацких» привели к тому, что сводный бюджет области в прошлом году недополучил 16 миллионов гривен.

В отношении руководства данного предприятия по факту выявленных нарушений налогового законодательства возбуждено уголовное дело в соответствии со ст. 212 Уголовного кодекса Украины – уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах.

Согласно постановления апелляционного суда Николаевской области, должностные лица сельхозпредприятия обязаны немедленно предоставить Государственной налоговой службе в Николаевской области все имеющиеся первичные документы. На сегодня ситуация просто достигла абсурда, по словам должностных лиц предприятия, они не знают, где находится документация.

В начале текущего года я встретился за «круглым столом» с руководителями и должностными лицами агрофирмы в присутствии народного депутата Украины Владимира Стретовича. На заседании были обсуждены вопросы проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Во время диалога каждая из сторон выразила обоснованные предложения относительно тех или других действий.

Результатом проведенной встречи стала договоренность с учредителем ООО «Агрофирма Корнацких» Аркадием Корнацким о предоставлении соответствующих документов для проведения документальной проверки за периоды, которые интересуют налоговые органы. Это позволит снять напряжение и приведет к отмене административного ареста имущества, ареста счетов, а у господина Корнацкого не будет необходимости обращаться в суды и другие инстанции.

Данное слово Аркадий Корнацкий не сдержал и на сегодня вопрос проведения проверки остается открытым из-за отсутствия документов.

Своим провокационным поведением руководство агрофирмы не только нарушает действующее законодательство Украины, но и не выполняет решений суда, подрывая этим демократические принципы государства. Следует отметить, что демократия – это не своеволие и беспорядок, а, в первую очередь, соблюдение требований Конституции и других законов Украины.

ИМЕНА: - Что Вы можете сказать по поводу проведенных обысков у Корнацкого?

А.Л.: - Как я уже говорил, в отношении руководителей предприятия возбуждено уголовное дело по статье 212 Криминального кодекса – уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах. Документы для проведения проверки предприятие не предоставляет. В рамках уголовного дела проводятся определенные мероприятия, в том числе и обыски. После изучения материалов криминального дела, судом вынесено постановление о проведении обыска с целью изъятия первичных документов агрофирмы. Адвокат господина Корнацкого не мог не знать и не уведомить об этом своего клиента.

Попытки скрыть неуплату налогов в особо крупных размерах шлейфом политических скандалов, успеха не принесет. Все неуплаченные налоги будут возвращены в государственный бюджет, а виновные в нарушении законодательства, - будут наказаны.

ИМЕНА: - Сейчас очень часто недобросовестные налогоплательщики используют в своей деятельности так называемые «налоговые ямы». Расскажите, пожалуйста, о борьбе с таким негативным явлением?

А.Л.: - Налоговой службой области проводится системная работа по разрушению схем минимизации налоговых обязательств, в том числе, за счет ликвидации предприятий, которые используют так называемые «налоговые ямы».

Борьба с «налоговыми ямами» на сегодня очень актуальна. Много таких «ям «роют» предприятия торговли, строительной отрасли.

На протяжении 2011 года и за первый квартал 2012 года благодаря четким действиям налоговиков приостановлена незаконная деятельность 71 субъекта хозяйственной деятельности - «налоговых ям». Против 9-ти из них возбуждены уголовные дела по ст.205 Уголовного Кодекса Украины (фиктивное предпринимательство) и ст.212 Уголовного Кодекса Украины (уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей в особенно больших размерах). Материальный ущерб составил более 18 млн.гривен.

Мы создаем условия нетерпимости и непримиримости субъектам хозяйствования, которые минимизируют налоговые обязательства, используют «налоговые ямы».

Известное высказывание «Налоги - это плата за цивилизацию» проверено временем. Поэтому рано или поздно мы к этому придем. Хочется, конечно, чтобы состоялось это как можно быстрее.

ИМЕНА: - Какие отношения складываются у Вас с общественными организациями, которые представляют интересы налогоплательщиков? Всегда ли можно наладить партнерский диалог?

А.Л.: - Мы готовы к диалогу с бизнесом и стремимся, чтобы налоговики и предприниматели услышали друг друга. Налоговая служба области уделяет значительное внимание работе с добросовестными налогоплательщиками и созданию благоприятных условий для развития взаимовыгодного сотрудничества между государством и бизнесом.

Очень добрые и действительно партнерские отношения складываются с Николаевским территориальным отделением Всеукраинской общественной организации «Ассоциация налогоплательщиков Украины», председателем которой является Наталья Запорожченко.

Уже стало доброй традицией каждый год подписывать Меморандум налоговых отношений и план совместных действий. Это способствует активизации совместной работы по разъяснению налогового законодательства, а именно, норм Налогового Кодекса Украины. Такой конструктивный диалог между налоговиками и общественными организациями не формальность, а залог взаимовыгодных отношений между властью и общественностью.

ИМЕНА: - Какие новые методы работы с налогоплательщиками применяет налоговая служба области после принятия Налогового Кодекса Украины?

А.Л.: - Хочется отметить, что формирование партнерских отношений, совершенствование массово-разъяснительной работы, применение новых методов и условий обслуживания налогоплательщиков - являются приоритетными направлениями работы налоговой службы области. Действительно, добровольное и полное перечисление налогов - это залог свободной последующей предпринимательской деятельности и гарантия финансовых возможностей государства.

С целью повышения прозрачности и действенности налогового законодательства, его понимания специалистами налоговой службы, проводятся Интернет - конференции. Налогоплательщики имеют возможность задать вопросы в режиме он - лайн и мгновенно получить ответ.

Введен новый формат общения с налогоплательщиками - «Дежурный по стране». Этот проект дает возможность систематически общаться гражданам со специалистами налоговой службы. Они имеют возможность ежедневно спросить у налоговиков о применении норм налогового законодательства.

В свою очередь, специалисты службы большое внимание уделяют самообразованию. В управлениях, отделах и секторах постоянно проводится экономическая учеба, это дает возможность глубже изучить налоговое законодательство и принятые изменения к нему.

Также я всегда был большим поклонником идей, которые помогают сформировать новую налоговую культуру в обществе. Мы много работаем над тем, чтобы предприниматели перестали видеть в нас врагов. Хочется вспомнить творческий проект «Город Мечты», который успешно завершился выходом детского мультфильма про налоги, и «Пульс налоговой» - новый механизм обратной связи. Мы открыты для всех налогоплательщиков, хотелось, чтоб и они открыто перед государством осуществляли предпринимательскую деятельность.

ИМЕНА: - Какой видите Налоговую службу Вашей мечты?

А.Л.: - Налоговая служба в моем понимании – это такая структура, которая не собирает налоги, а помогает гражданам уплачивать их добровольно. Чтобы все было просто и понятно для плательщика, который все делает самостоятельно или с помощью Интернет. А если брать по – максимуму, я вижу нашу службу такой, в которой интересы налогоплательщика и налогового инспектора полностью совпадают, потому что цель у нас одна - видеть нашу страну развитой, богатой и процветающей.

ИМЕНА: - Спасибо за откровенную беседу и за то, что, несмотря на свой плотный график, нашли на это время.

А.Л.: - Я открыт для средств массовой информации и готов всегда информировать общественность о том, что происходит в налоговой службе.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить добросовестных налогоплательщиков за своевременную и добровольную уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней. Спасибо коллегам, которые прилагают все усилия, знания, опыт для укрепления экономики государства и повышения благосостояния ее граждан.

Также хочу поздравить всех с майскими праздниками. Мы хотим весны своей Земле, мира и спокойствия дому, своим родным и друзьям. Желаю, чтобы труд каждого человека был уважаемым и приносил удовлетворение. Счастья Вашим семьям, здоровья Вашим родным и близким людям!
Благодарим пресс-службу ГНС в Николаевской области за предоставленные материалы

Обложка журнала №049
Архив предыдущих номеров
2017 год:
01020304
2016 год:
010203040506
2015 год:
0102030405
2014 год:
01020304
2013 год:
0102030405
2012 год:
010203
2011 год:
010203040506
2010 год:
0102030405
2009 год:
010203040506
2008 год:
010203040506
2007 год:
010203040506
2006 год:
01 02 • 03 • 04 • 05 • 06
2005 год:
01 02 • 03 • 04 • 05 • 06
2004 год:
01 02 • 03 • 04 • 05 • 06

  Укра?нськ_ 100x100

  Укра?нськ_ 100x100

Наши партнеры






META-Ukraine
Украинский портАл


 

Designed by Vladimir Philippov, 2005